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당겨진 방아쇠, 이제는 프레임…이낙연 vs 황교안 필승 전략은?

당겨진 방아쇠, 이제는 프레임…이낙연 vs 황교안 필승 전략은?

  • 온라인 뉴스팀
  • 승인 2020.02.08 15:25
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[온라인 뉴스팀] 이낙연 전 국무총리에 이어 황교안 자유한국당 대표가 서울 종로에 출사표를 던지면서 종로 선거는 4·15총선에서 '대선 전초전'의 성격을 띠게 됐다. 윤보선·이명박·노무현 등 3명의 대통령을 배출한 정치 1번지 종로, 이 전 총리와 황 대표 중 누가 당선되더라도 '깃발'만 꽂는다면 대권가도는 탄탄대로일 가능성이 크다. 따라서 '무조건 당선' 위해 이들은 어떤 전략을 구사할까.

대선 주자 선호도 1위인 이낙연 전 총리는 철저히 지역 현안 해결에 선거 전략을 집중할 것으로 예상된다. 높은 선호도를 현 정부의 '정책 성공'이란 프레임과 묶을 경우 자칫 역풍이 불 수 있을 것이란 고려 때문이다.

지난 2000년 16대 총선 이후 종로는 집권 여당 출신이 단 한 번도 당선된 적이 없는 곳이다. 김대중 정부에서 치러진 16대 총선에서는 정인봉 한나라당(자유한국당 전신) 후보가, 노무현 정부에서 치러진 17·18대 총선에서는 박진 한나라당 후보가 당선됐다. 보수 정권이 들어선 후에는 반대 현상이 나타났다. 이명박 정부에서 치러진 19대 총선에서는 정세균 후보가 박근혜 정부에서 치러진 20대 총선까지 내리 당선됐다. 전국 어느 지역구보다 '정권 심판'에 예민한 곳이다.

따라서 이 전 총리는 현 정부와 일정 부분 거리를 두면서 지연 민생 해결에 집중할 수밖에 없을 것으로 예상된다. 이 전 총리는 실제 예비후보 등록을 마치자마자 이같은 움직임을 본격화했다.

지난 4일 예비후보 등록 하루 만에 첫 현장 일정으로 창신동을 찾은 것도 민생 현안인 '도시 재생'을 부각하려는 목적에서다. 창신동은 2007년 서울시의 마지막 뉴타운으로 지정됐다가 주민들의 요청에 2013년 뉴타운 지정이 해제됐다. 이후 전국에서 사상 처음으로 도시재생 사업이 진행됐다. 이틀 후인 6일에는 종로노인종합복지관을 찾아 어르신 세대의 복지와 행복은 국가가 책임져야 한다는 점을 강조했다.

하지만 현 정부와 거리두기가 쉽지만은 않을 것이란 분석이다. 구 내에서 많지 않은 거주지역인 평창동과 청운동, 대규모 아파트 단지가 들어선 교남동 등에서 부동산 정책에 대한 반발 여론이 만만치 않기 때문이다.

신율 명지대 교수는 "요즘은 강남에 있는 집을 팔아도 종로로 가지 못할 정도로 집값이 비싸졌다"며 "전통적인 부촌인 평창동과 청운동, 신흥 부촌 교남동 등에 사는 사람들은 집값이 많이 오른데다 (2주택자 이상일 경우) 종합부동산세를 내는 사람이 많을 것"이라고 진단했다.

그러면서 "여당 성향을 가진 필운동이나 사직동도 재개발 이야기가 나오는데 재개발 원하는 사람은 여당보다는 야당을 찍을 것"이라며 "이런 분위기 속에서 이 전 총리는 선거가 다가올수록 개인의 능력에 더 의존할 수 밖에 없을 것"이라고 말했다.

 

 

 

 

황 대표는 철저한 '정권심판론'이다. 이미 '프레임'도 천명했다. 황 대표는 종로 출마를 선언하며 종로 선거가 이 전 총리와의 '일대일' 대결 구도가 아닌 무능한 현 정권과 이 정권을 심판할 미래 세대의 결전이라고 정의했다.

그의 전략에서 이 전 총리는 '뒷방'이다. 지난 2017년 5월31일부터 지난달 14일까지, 역대 총리 중 가장 긴 '959일'을 총리로 보낸 이 전 총리다. 문재인 정부의 출범부터 임기반환점까지 행정부를 이끈 그다.

황 대표 입장에서는 따라서 '무능정부는 곧 이낙연'이다. 굳이 이 전 총리 개인을 직접적으로 공격할 필요가 없다. 정권 심판을 외치는 것이 곧 이 전 총리에 대한 견제인 것이다.

공격할 거리는 많다. 손에 꼽히는 것만 나열해도 수 가지다. 먼저 신종 코로나 바이러스 감염증(우한폐렴)에 대한 '미숙한' 정부 대응이다. 황 대표는 당 최고위원회의나 인재영입식 등 공식적인 행사에서 늘 이 문제를 '1번'으로 올려 집중적으로 거론한다.

조국 전 법무부장관 후보자 '지명'에서 시작된 '탈(脫)법치화'도 끊임없이 쟁점으로 부각시킬 좋은 소재다. 특히, 문재인 대통령과 추미애 법무부 장관, 조국 전 장관 등이 과거 정권에서 했던 '발언'과 전혀 다른 행동의 '위선'을 같은 상황에서 보이는 것들에 대한 비판은 무엇보다 날카로울 것이란 전망이다.

소득주도성장(소주성)으로 대표되는 '경제' 문제도 집중적으로 거론할 것이 유력하다. 지난해 경제성장률은 2.0%로 지난 2008년 금융위기 직후였던 2009년 0.8% 이후 10년만에 최저 수준이었다. 공장에서 생산한 상품이 얼마나 창고에 쌓이는지 나타내는 광공업 생산지수는 최근 2년새 11.6%포인트 상승했다. 상품이 팔리지는 않고 창고에 쌓이기만 한다는 것이다.

한 경제학자는 "대외경제 여건과 함께 최저임금의 급격한 인상과 근로시간 단축의 경직적인 시행에 따른 인건비 상승이 사실상 노동비용 충격으로 이어져 경제를 전반적으로 어렵게 만든 것"이라며 "대외경제 여건을 우리가 어떻게 할 수 없다면 경제 전반에 현재 가장 부정적인 영향을 주고 있는 비용증가 충격에 대해서는 정책적 궤도 수정이 필요한 상황"이라고 말했다.

다만 '정권심판론' 프레임에 앞서 황 대표 자신의 '리더십' 문제를 극복하는 것이 필요해 보인다. 이준한 인천대 정치외교학과 교수는 "황 대표가 너무 늦게 밀려서 출마한 거 같은 인상을 줬고, 정치력이나 리더십을 별로 보여주지 못해서 마이너스 효과가 있을 것"이라며 "어떻게 전개할지는 선거날까지 지켜봐야 한다"고 말했다.

 

 

 

 


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